A partir del 1 de enero de 2026, entró en vigor oficialmente el Anuncio n.° 79 de 2025, emitido por el Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas, que marca la reanudación de la gestión de licencias de exportación para ciertos productos siderúrgicos en mi país tras una interrupción de 16 años. El objetivo principal es estandarizar las exportaciones y fortalecer la calidad y el control. No existen restricciones de cantidad ni de cualificación, y la normativa abarca 300 códigos aduaneros, cubriendo toda la cadena de suministro, desde las materias primas hasta los productos intermedios y terminados.
Puntos clave de la nueva normativa:
Alcance y productos: Abarca 300 códigos aduaneros, incluidos el arrabio sin alear, el hierro esponja, las palanquillas de acero, las planchas, las bobinas laminadas en caliente/frío y los productos recubiertos, cubriendo toda la cadena de suministro desde las materias primas hasta los productos intermedios y los productos terminados.
No existen restricciones en cuanto a la cantidad de exportaciones ni aprobaciones de cualificación empresarial; se mantiene el cumplimiento de las normas de la OMC.
Solicitud y expedición de licencias
Pasos | Requisitos básicos
Documentación requerida: Contrato de exportación (sellado por la parte china, firmado/sellado por la parte extranjera) + Certificado de inspección de calidad del producto emitido por el fabricante (sellado con el sello de inspección de calidad/sello oficial) Oficina Municipal de Comercio de Jiaxing
Autoridad emisora: Para las empresas estatales de administración central en Beijing, la expedición corre a cargo de la Oficina de Licencias del Ministerio de Comercio; para las demás empresas, la expedición corre a cargo del departamento de comercio de la ciudad/provincia provincial donde se encuentren. Ministerio de Comercio de la República Popular China
Gestión de licencias: Comercio general: “Una licencia por lote”; Comercio de procesamiento/compensación: “No una licencia por lote” (≤12 despachos de aduana dentro del período de validez) Oficina Municipal de Comercio de Jiaxing
Validez: Según las normas de emisión de licencias, sujeta al etiquetado del sistema.
Requisitos clave para el certificado de calidad: Debe ser emitido por el fabricante; el nombre debe coincidir con la información del fabricante que figura en el formulario de solicitud de licencia.
No existe un formato uniforme; debe incluir información básica como las especificaciones del producto, el número de lote y las conclusiones de la inspección, y estar sellado con un sello oficial o un sello de inspección de calidad. Oficina Municipal de Comercio de Jiaxing
Las empresas comercializadoras no están autorizadas a emitir certificados en nombre de los fabricantes; debe establecerse un proceso de trazabilidad de calidad que cumpla con la normativa junto con el fabricante.
Puntos clave para la declaración y el cumplimiento aduanero: La licencia de exportación debe presentarse simultáneamente con la declaración aduanera. La información de la licencia y de la mercancía debe coincidir. Las cantidades que superen el límite de la licencia (con un margen de sobreenvío de hasta el 3 %) pueden resultar en el rechazo del pedido.
Los métodos especiales, como el procesamiento comercial, requieren un registro separado y el uso de la licencia de acuerdo con la regla de "no un lote, una licencia" (Oficina Municipal de Comercio de Jiaxing).
Exportar sin licencia conllevará el rechazo por parte de la aduana, sanciones administrativas y afectará a la eficiencia del despacho de aduanas y al crédito de la empresa.
Pasos para la operación de cumplimiento (Aplicación práctica para empresas):
Verifique el código aduanero del producto para confirmar su inclusión en el directorio del apéndice del anuncio.
Confirme con el fabricante el proceso de emisión del certificado de calidad y prepare con antelación una plantilla de certificado de conformidad.
Inicie sesión en la plataforma del sistema empresarial unificado del Ministerio de Comercio para enviar contratos, certificados de calidad y demás documentación necesaria para solicitar la licencia.
Tras obtener la licencia, aplique el método de “una licencia por lote” o “no una licencia por lote” según la modalidad comercial y estandarice la declaración de aduanas.
Conserve un juego completo de documentos, incluyendo la licencia, el contrato y el certificado de calidad, para su verificación.
Impacto y contramedidas
Impacto a corto plazo: El aumento de los costes de exportación de productos de bajo valor añadido (como palanquillas de acero y barras de refuerzo) obliga a las empresas a orientarse hacia productos de alta gama (como aceros especiales y materiales de aleación).
Valor a largo plazo: Ayuda a superar barreras comerciales como los aranceles al carbono de la UE, mejora la calidad del producto y la competitividad internacional, y promueve la transformación industrial ecológica.
Respuestas de la empresa: Optimizar la estructura del producto e incrementar la I+D y la exportación de productos de alto valor añadido.
Establecer un mecanismo de archivo y trazabilidad de certificados de calidad del fabricante para evitar discrepancias en la documentación.
Planifique con antelación los plazos de entrega de pedidos y solicitud de licencias para evitar retrasos en el despacho de aduanas.
Aclaración de conceptos erróneos comunes:
No se trata de una “restricción a la exportación”: es solo para fines de monitoreo y control de calidad, sin barreras de cantidad o calificación.
Los certificados de calidad son insustituibles: las empresas comercializadoras no pueden emitirlos en nombre de los fabricantes; deben ser emitidos por el fabricante.
Normas estrictas para el uso de certificados: "Un certificado por lote" no se puede dividir para la declaración de aduanas; el procesamiento de transacciones requiere aplicaciones de gestión especiales por separado.
Fecha de publicación: 13 de enero de 2026